大学病院では、地域の医療提供体制における役割・機能拡大に比例して収入が増加する一方、支出も同様で、増収減益傾向が長く続いている。指針案は、今後も医療を提供し続けるため、国公私立大学病院を対象に、2029年度までの6年間に取り組む内容を改革プランとして策定することを促すもの。